关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施细则

为认真贯彻落实中央、省市及集团（股份）公司关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚决克服形式主义、官僚主义，力戒铺张浪费，整治庸懒散奢，提高各级领导干部服务意识、效率意识、诚信意识和廉洁从业意识，结合公司实际，制订如下实施细则。

一、改进检查调研工作

1．改进检查调研方式。公司领导及业务部门检查调研工作时，要明确主题，增强针对性，防止走形式、走过场。要紧盯影响企业生产经营管理的重大问题和职工反映强烈的突出问题，深入基层，密切联系职工，剖析矛盾，研究问题，拿出解决办法。检查调研既要选择好的典型，总结推广经验，更要到困难较多、情况复杂、管理薄弱的地方去解决问题。

2.严格检查调研制度。公司领导要经常性的深入基层开展检查调研工作。公司办公室统筹安排检查调研活动，建立领导调研、部门检查活动协调机制，避免公司领导或业务部门集中或轮番到同一单位检查调研。

3．提高检查调研实效。检查调研要扎实有效，不能走马观花，搞形式主义。每次检查调研要有具体的方案，要明确检查调研内容、方式，要了解实情，把握规律，提出建议。检查调研结束后要在一周内向公司写出报告，主要反映问题和意见建议。对于二级单位需要解决的问题，要在两周之内反馈具体的解决措施，并抓好督促落实。

4．简化接待工作。检查调研期间，要轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同；不赠送土特产及有价证券；不安排宴请，原则上在职工食堂用餐，不上高档菜肴；不安排娱乐休闲等活动。

二、精简会议活动

1. 减少会议数量。可开可不开的会议一律不开，必须开的会议尽量开短会、开视频会议；主题相近、内容相关、出席对象相同或交叉的会议，合并召开；以文件形式下发方案的专项工作不再开会部署。要严格会议审批程序，以公司名义召开的会议，由办公室统筹安排。

2.控制会议规格。全公司综合性会议每年不超过2次。公司职能部门召开的全系统专项会议，报公司批准，原则上每年不超过1次，只安排与会议内容密切相关的部门参加，严格控制会议天数和参加会议人员。要坚持开短会、讲短话、讲真话，力戒空话、假话、套话，力戒推诿扯皮。

3．改进会议形式。要充分运用信息化技术手段改进会议形式，提高会议效率。会场布置要因地制宜、简单朴实、注重实效。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，提前通知有关人员做好相关准备，多提建设性意见、建议，少作一般性表态，交流发言每人原则上不超过10分钟。

4.控制会议支出。严格执行财务管理规定，严禁提高会议用餐和住宿标准，与会议无关的费用不得列入会议支出；会议不得印发与主题无关的文件资料，不得发放纪念品，不组织与会议主题无关的参观考察活动。

三、精简文件简报

1.减少文件简报数量。严把文件简报质量和程序关，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。能采用信息形式反映的不再发文，能通过会议部署的工作不再印发正式文件。上级机关有关文件需执行的，尽量采用翻印或加抄的方式，减少层层转发。

2.提高文件简报质量和时效。要压缩文件简报篇幅，不讲空话、套话，做到文风清新、文字精练、意尽文止。文件要突出指导性、针对性和可操作性，简报要重点反映动态、经验、问题和工作意见建议等。要积极推广电子公文，实现文件和简报资料的网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。

四、厉行廉洁从业

1. 在公司内部一律不得用公款进行各种礼节性走访、拜访活动；不得用公款内部大吃大喝；不得接收或赠送礼金、有价证券、贵重物品。

2. 公司各级领导干部特别是二级单位党政领导要带头执行公司制度，带头落实“一岗双责”，既要管好自己，也要管好家人，管好身边工作人员。领导干部亲属及特定关系人不得参与工程分包、劳务分包、材料供应及机械租赁等有悖廉洁从业的活动。

3. 严格执行公司财务管理制度，从严控制各项费用支出。严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物，通过厂务公开等形式，主动接受职工监督。

4．认真落实公司《二级单位办公行政用车编制配备和使用实施细则》，严格执行车辆配备标准，不得违规换车借车租车及公车私用。

5. 因公出差要严格按照规定和标准搭乘交通工具，不得擅自提高住宿标准；外地回淮出差无固定住所的人员，一律在公司招待所住宿、就餐；淮南地区对外接待原则上安排在公司招待所，个别需要另行安排的必须严格遵循公司有关规定办理。

6．严禁设立小金库，杜绝公款私存、公款私用行为。

五、关心职工群众生活

1．要牢固树立群众观念，多渠道、多形式、多层面广泛听取职工的意见、建议和呼声。外埠施工单位要切实解决好现场职工就餐、住宿、洗澡、入厕等生活问题。

2.以“送温暖”活动为载体，定期开展走访慰问活动，积极落实帮困对象，对属于贫困家庭的干部员工每年定期慰问，让广大职工切实感受到公司的关怀与温暖。

六、加强监督管理

1.公司各级党员、干部要以身作则、严格自律，带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头厉行节约，切实发挥引领表率作用，做到讲实话、干实事，敢作为、敢担当，务实诚信、清正廉洁。

2.公司各部门、各单位要严格执行本实施细则。公司党总支要把监督执行本实施细则作为推进党风廉政建设的一项经常性工作来抓，定期组织对改进工作作风、密切联系群众情况进行专项检查。主动接受职工群众监督，对违反本实施细则的单位及人员，依据有关规定给予教育和处理。